眼下虽然朝廷还没有明文规定，但张博志与北平布政使张昺商议过，一致认为社学对标县学，即想要参与科举考试，除了举孝廉、条件好上私塾之外，必须先通过社学进入县州府学，然后进入国子监或直接参与科举考试。 事实上，开春时许多百姓宁愿自家的孩子种地当劳力，也不愿送到社学中来，还是张博志带人劝说了许久，说了无数的话和道理，这才让社学有了生机。 其一，劳力，干活。 其二，学不出来。 其三，心疼孩子。 这点张博志没办法反对，也反对不了，在洪武朝时，一些县州府学，包括国子监，对学生的体罚问题都是很严重的，国子监因为在京师，受到的关照最多，不过他们比较幸运，体罚不多，砍头的多…… 为了彻底打消百姓顾虑，也为了规范社学，张博志、孙举文连同上百名“社师”，经过一个多月的商议，编写了一份《社学教条》，而这也成为了大明第一份规范社学发展的倡议公约。 “这份《社学教条》是北平布政使张昺送来的，张博志、孙举文主笔、百余社师倡言所作，其中内容解决了社学诸多问题，朕以为可行，你们看看。” 解缙三人看过之后，连连点头。 李-志刚表态支持：“国子监革制在先，天下府州县跟之，然许多地方社学依旧遵循洪武时期的规制是不妥的，当改弦易辙，对标县府学主张。” 朱允炆欣慰不已，道：“你们看其才，朕看其法。社学课表朕看过，虽有些宽松，然又贴合百信生活，须知许多十一二岁的孩子在乡下已开始挑大梁了，黄昏准其课业结束，帮衬下家里，是一件好事。学问虽在学，然不宜古板。” 杨士奇请示。 杨士奇不解，解缙问：“杂学已在其中，之所以没有明确说明，是因为杂学训导太少，只能视训导之才而定。” 朱允炆接过解缙手中的《社学教条》，提笔写下两个字： 解缙皱眉，提醒道：“皇上，蹴鞠不是学问……” “这……” 国子监现在已经排满了课程，还要分出三个时辰去踢蹴鞠，这个时间从哪里砍啊…… 李-志刚保持沉默，事情不明，自己不懂，跟着祭酒表态就是了，他啥态度，自己就啥态度。 不信看看朝廷官员的身板，如果举办一场文官与宦官百米赛跑的话，朱允炆敢肯定，百分之八十的文官是跑不过宦官的…… 朱允炆询问。 杨士奇也不赞同完全独立于地方，提出反对：“张博志、孙举文两位先生是好意，也是为社学发展着想，但无论是社学、府学，毕竟建在地方，若完全脱离地方县、府衙，很可能会导致一地主官不重教育，反而有害。臣建议在考核中尤其重教育一项，将其与人口、田产等视为第一考核项，以激励地方更重教育。” 李-志刚提议：“皇上，虽然将社学、府学等直归礼部不妥，朝廷却可以明确社学出路，以安百姓心思。” 没错，社学、县学等收归朝廷直管是行不通的，但社学肄业之后进入县学的上升通道是可以确定下来的，两者并不矛盾。 社学（包括京师初级学院）、私塾、家塾，成为了大明初等教育的主力，县州府学构成了中等教育，国子监一家独大，站在了大明教育的顶峰。 旱灾与涝灾。 五月，凤阳府大旱。 一场巨大的天灾，逐渐席卷而来，让满朝措手不及。 内阁大臣一次出去三个，可见问题之大，情况之急。 感谢康老五打赏支持，感谢杭州-韩打赏支持。谢谢大家一直以来的支持，惊雪继续努力，有 先为君，后为父（一更） 然而在进入五月后，事情变得严重起来。 然而旱情远不止如此，一封封急报文书不断传入京师。 庐州府合肥、六安大旱！ 朱允炆看着解缙的奏折，心都在颤抖，一笔笔文字，如同刀扎在心口。 通过文字，朱允炆可以想象那是一个怎么样的场景，虽然朝廷事先准备了应对之策，甚至还打算动用淮安粮仓，可灾情一日三变，加上淮水已是枯至无法行船，想要运粮，只能用人推！ 北方大面积大旱，已足够让朝廷吃力，可偏偏在此时，南方出现大涝。 夏元吉调查过吴淞江、太湖流域，指出了其容易涝灾的问题，并拿出了疏浚吴淞江的方略，只不过方略正由工部勘验尚未执行，吴淞江就出现了涝灾。 松江知府周继瑜上奏：“松江水溢，骤水，船行桥之上，毁房屋无数，民无以充饥……”” 给粮！ 朱允炆下令大明水师抽调八成船只冒雨进驻松江府、苏州府，全力参与救灾，下令中都守备卫所全部出动，转为运粮、运水队伍，同时调京军五万，由徐辉祖亲自带领，前往凤阳一线运粮。 朝廷驿使两人四骑，每日都有不下五批次奔出京城，发给各地的文书中带着不可违背的圣旨： 朱允炆不允许灾民无序流动，命令受灾各地将所有受灾百姓集中安置，开放所有能开放的粮仓，哪怕是地方储粮不够，就赊取地方富户粮食，但凡囤积居奇，哄抬粮价，一律抄没家产！ 奉天殿。 “眼下各地受灾百姓汇聚，开挖深井、粮食运济都在进行之中，接凤阳各地文书，百姓虽是人心惶惶，却还是相信朝廷，并没有与县衙州衙起冲突，皆是听从安置。解缙送来文书，说大灾再难，尤有可克，疫病一起，神仙难救，让朕派医学院人参与救灾。” 郁震言：“臣请去太湖一带。” “大可不必。” 朱允炆慎重考虑之后，答应了匡愚、郁震：“那就请两位先生，各带人手前往凤阳、太湖等地吧，但凡所需，可告地方，朕命其全力配合。若有急需，可找寻军士递送文书到京师。” 匡愚、郁震答应。 姚广孝道：“皇上，眼下大报恩寺与英烈碑施工已进入正轨，无需每日监工。臣愿去凤阳等地，督建安置场所。”