“明珠姐果然是眼光毒辣！但这并不是重点。” 李国助由衷地赞道，跟着却是一摆手，表明自己不想深入讨论这个问题， “重点是官督商办，也就是政府对民间商业资本的控制。” “这才是国有控股制参考开中法的地方，但控制的手段还是有区别的。” “开中法是通过开放政府垄断经营权，吸引民间商业资本替政府办事。” “其对民间商业资本的控制，是通过控制盐引的发行实现的。” “国有控股则是通过掌握公司股权实现的，表现为政府占有超过五成的股权。” 李俊臣等人都缓缓点了点头，却明显还都在思考什么。 “那……国有控股制下，政府必须要掌握超过五成的股份吗？” 李国助一怔，沉吟道： “这个嘛倒也未必，我们完全可以通过股权结构、立法、股东协议等手段控股。” “比如政府持有的股份在股东会上享有更高的投票权，如1股等于10票，公众股则为低投票权股。” “或者黄金股，就是政府哪怕只持有1分股份，却可对特定事项拥有一票否决权。” “这两个是通过股权结构保障政府控股。” “通过立法确保政府控股就更简单了，只需立法规定政府对某公司拥有控股权即可，” “但政府持股还是有必要的，一般持有一到两成股即可。” “通过股东协议控股，就是在组建公司的时候，在协议中规定政府控股。” “不过考虑到农业的重要性，我还是倾向于绝对控股，政府持有超过五成的股份。” “这样我们就可以精准分配永乐大帝湾沿岸的土地，在粮食安全和利润之间取得平衡。” 李俊臣缓缓点了点头，若有所思地道：“那……我们该组建多少个国有控股农场呢？” “这个取决于农场类型和永乐大帝湾沿岸可开发的土地总量。” 李国助云淡风轻地说道， “如果是专营粮食的农场，每座拥有5万亩大小比较合适。” “如果是专营经济作物的农场，每座有两三万亩即可。” “比如专营根甜菜的农场，每座有2万亩比较合适。” “又如专营山蚕的农场，每座有3万亩比较合适。” “如果是实验型农场，每座有1万亩大小即可。” “至于总的农场数量嘛，就得知道永乐大帝湾沿岸可开发的土地总量了。” “你们有没有丈量过呢？” 韩溪亭连忙说道： “我们丈量过鸣岐城、苏昌城、云樽城及雅兰城周边的可开垦土地。” “鸣岐城周边可开发的土地约为60万亩，” “其中约有30万亩为滨海平原，私以为可分给专营粮食或甜菜的农场。” “另有约20万亩为丘陵谷地，可分给专营蚕场的农场。” “还有大约10万亩为沼泽地，需要改良，可以引进朝鲜水稻种植。” “苏昌城周边可开发的土地约为130万亩。” “其中约有50万亩河谷平原，可分配给专营粮食或甜菜农场，及牧马场。” “另有缓坡丘陵70万亩，可分给专营蚕场的农场。” “还有大约10万亩的滨海湿地，可分给粮食农场。” “景弘湾东岸的西河大岭南麓沿海可开发土地约为210万亩。” “其中约有60万亩为滨海平原，可分给专营粮食和甜菜的农场。” “另有大约75万亩为缓坡丘陵，可分给专营蚕场的农场。” “还有大约75万亩为河谷低地，可分给粮食农场和养马场。” 作为总督秘书，她非常清楚永乐大帝湾的开发情况。 “如此说来，算上真武半岛上已有的20万亩，目前可用于蚕场的土地大约是185万亩……” 李国助皱眉道， “那离200万亩的目标还差15万亩呀！” “嗯，是这样的，不过这185万亩也得分阶段开发，需耗时10年，不可能两三年就开发出来的。” 韩溪亭连忙宽慰道。 李国助沉吟片刻，突然大手一挥： “嗯，没事！之前是我太想当然了，到不了200万亩也无所谓。” 说到这里，他突然话锋一转，面色凝重地道， “不过这两年，你们到底是怎么组织流民开发土地的？” “这个很重要！搞不好会给我们办农场造成阻力。” “目前我们用的还是传统的屯田法。” 韩溪亭云对答如流， “主要是参考宋代的营田制，就是官府雇民耕种，按日发米那种。” “不过我们不仅按日发米，还会支付月钱。” “哦，那还好，这样改农场倒也不难。” 李国助顿时松了一口气， “怕就怕你们搞授田制，搞得我们改农场的时候，还得设法把已经授出的田地收回来。” “其实要不是少东家说要建农场，我们还真就施行授田制了。”韩溪亭促狭一笑。本小章还未完，请点击下一页继续阅读后面精彩内容！ “哦，这是为何呀？”李国助愕然。 “不然我们怕留不住人呀。” 韩溪亭微微歪头一笑， “不授田的话，百姓难免会担心田地开垦完以后自己会失去生计。” “毕竟工匠也不是什么人都能做的，多数人还是只会种田做苦力。” “难道田地开垦出来以后就不用种了吗？”李国助翻了个白眼，反问道。 “但肯定比开荒的时候需要的人少呀。”韩溪亭摊手。 “哦，那倒也是……”李国助不得不承认。 “其实……就算我们已经施行了授田制也没关系。”李俊臣突然迟疑地道。 “哦，何以见得？”李国助饶有兴趣地问道。 “因为授田只是授予屯民土地使用权，所有权还是归政府。” 李俊臣一语道破授田制屯垦的本质， “我们要改农场，只需收回土地使用权，改给屯民发工钱即可。” “那倘若他们认为授予他们的田地就是私有的呢？”李国助马上问道，目光犀利。 他这可不是胡搅蛮缠，历史上确实是有先例的。 清代新疆兵屯的绿营兵，多数就以为“种地即归己”，后因朝廷收回土地引发暴动。 “那就把授予的土地折算成股份给他们。” 韩溪亭突然胸有成竹地说道， “反正开垦荒地的功劳比耕种现成的田地大，给他们股份合情合理。”喜欢明末华商之南海边地公司请大家收藏：(www.qibaxs10.cc)明末华商之南海边地公司七八小说更新速度全网最快。