以桂省运粮的模式，短时间内还可勉强供应，但长久下来却定然难以维持
川贵滇西南三省，川省是前线，贵省山多地狭，只有滇省身处后方，土地条件适宜，可以稳定产出粮饷，用以支持西南方向的战事
滇省前世能供养数十万的大西军，除了土地条件，气候也是极为重要的因素
明末的小冰期几乎波及大明所有省份，连川省这样的天府之国，在这几年也是连年大旱，整个大明只有滇省几乎没有受到干旱的影响
瞿式耜对设立军屯并无意见，但对将军屯田地归入军中管辖，却是有所迟疑，瞿式耜开口说道“这军屯之民既然只负责耕种供粮，无须充任兵员，那便是民屯，既然如此为何不直接将这些人归入当地府县管辖”
朱朗闻言，却是直接摆手说道
“滇省这些无主田地，大部分皆是从土司及沐家田庄而来，若是归入府县，这些地方官吏如何能挡得住沐家等人的索取，恐怕这些田地发下去不久，便又会被沐家等人夺回”
“只有将这些田地归入军中管辖，令这些田地专地专用，有着朝廷大军震慑，沐家以及那些土司才不敢妄动”
瞿式耜闻言，也是眉头紧皱，沐家的跋扈在明廷之中早已是声名远播，历代凡是任职滇省的官员，无不弹劾沐氏骄横
沐家在滇省之中常常威凌三司，沐家之人哪怕是一奴仆违法，滇省三司都处置不得
滇省三司为了扼制沐家，时常暗中扶植滇省之中的其余土司，用以压制沐家的威势
普名声吾必奎沙定洲这些反叛土司，之所以能顺利做大，也与三司和沐家的矛盾密不可分，不过此事实在复杂，若非身处滇省局中之人，很难说的清其中的对错曲折
瞿式耜本能的不想让武臣的势力再行扩张，但朱朗却并不想在此事上再做纠缠，直接便将此事定下
朱朗随后又与众人商议了一番此次出兵的后勤事宜，而后便令范鑛高一功等人先行退去准备
瞿式耜等人原也准备退去，但却是直接被朱朗叫住，堂中范鑛等贵省三司之臣很快尽去，只剩瞿式耜等少数几人
此时堂中人数虽少，但却无一不是朝中的重臣
左侧只剩瞿式耜，张煌言，刘湘客三人，右侧则是焦琏马宝，及龙骧军宣教使邝鸿及腾骧军宣教使朱学熙
待得场中众人坐定，朱朗一挥手，堂外的大门便关闭起来，原本侍卫堂中的锦衣卫士卒更是被尽皆挥退，只剩李承志一人留在堂中
瞿式耜等人相视一眼，脸上神色也是严肃起来，此时连范鑛这个贵省总督都被清离而去，殿下接下来要议的事情恐怕事关重大
朱朗看了下方众人一眼，便开口说道
“孤欲在滇省临安试行新制”
滇省临安府便是沙定洲世袭土州所在之地，此时整个临安府中不服沙定洲的土司势力，皆已被沙定洲剿灭，而府城临安也被沙定洲所占
沙定洲全占临安府，等朝廷大军剿灭沙定洲，作为贼巢所在，临安府上下皆可视为附逆之民，而临安府中的所有土地，朝廷也可名正言顺的收缴上来
临安府的士绅百姓自是不可能全部从贼附逆，实际上临安府上面坐的是临安知府还是沙定洲，对下面的百姓来说关系都并不大，无论谁在上面，他们都要交粮应役
若只是因为临安府的百姓给沙定洲纳粮，便将其视作附逆显然太过，但这并不重要
沙定洲祸乱全滇，此时朝廷发狠，要将沙定洲贼巢之人处罪发落，谁也不好多说什么
沙定洲在滇省屠了那么多人，明廷就是在沙定洲老巢涂城恐怕都要人叫好，而朝廷要的就是这个随意处置的名义
朱朗预备将临安全府尽皆化为军州，以军屯的名义，在临安府内试行新制
临安府中所有田地，无论士民全部收缴，而后给府中每户百姓分拨三十亩田地
而由于临安府中百姓皆是罪民，所以所有人无论士绅百姓，最多只能持有五十亩田地，超过五十亩则要论罪
临安州所有田地亩收六斗，废除一切均瑶杂役，百姓只要交够每亩六斗米粮，便不用再承担县衙的任何摊派调用
田赋杂役银全都包含在这每亩六斗的米粮里，而没有朝廷的允许，所有县衙不得随意加派任何赋税
此时大明田地亩产大概在两石左右，征收六斗便是大概征收每亩的百分之三十，与大明律法规定的亩征几升一斗看似是重税，但如果将明廷要征的杂役银放进来，那这六斗米粮当真是不值一提
下方的刘湘客听得监国殿下所说，脸上却是神色惊愕，立即开口说道
“这如何可行，若是废除徭役，那县衙以后谁来做书手，库子，仓夫，县衙中的草料，表笺，石炭等物又从何而来”
这便是这个时代的现状，整个县衙除了县令县丞等少数有品的官员，以及六房之中少数几个登记在册的吏员，其余整个衙门上到六房书手，下到膳夫三班衙役，全靠免费征调百姓应役而来
不仅是县衙之中这些常设职位要征调百姓，连县衙掉了一块墙皮，少了做饭的柴火，县衙也能自行从民间征调百姓，前来修补打柴
而县衙之中一切笔墨耗用也没有什么办公经费可言，全都是在百姓中摊派而来
前一种征调人手的徭役称之为力差，而后一种征收银钱的则称为银差
县衙只要有需要，几乎可以随意的征调百姓前来应役，又或者是加派役银
今天县衙柴不够了加派，明天驿站的马瘦了加派，后天有大官小舅子的三姨夫的小外甥路过本县，要接风洗尘，也要加派
民间百姓不怕赋重，唯怕被摊上杂役，一旦被胥吏衙役盯上，哪怕是民间富户也会瞬间被洗劫一空
朱朗看了下方皆是神色愕然的众臣，脸上神色平静，开口说道
“所以这是新制”
“我朝田赋相较历代，亩收五升一斗，可谓轻矣”
“但我朝徭役之重却是历代数十倍不止，而县衙胥吏又往往不知收敛，肆意往民间加派征役，天下百姓几乎是闻役色变”
“多少百姓是因为承担不起县衙这摊派徭役，而选择弃地而逃甚至化身流贼，你等久在民间，徭役之害你等应比孤更清楚”
“若是当真有人不知，也可向忠贞营及西军中的士卒询问，想比他们比孤能说的更清楚”
“县衙之中但有所缺，便随意加设摊派，等朝中一条鞭后，各地县衙更是变本加厉，今日一个名目，明日一个说法，总之就是变着法子要百姓纳银抵役”
“朝廷要收一，百姓却交十，其中九分全都落在胥吏手中，最终弄得我大明流贼四起”
“此次滇省临安的新制就是要试出一个度来，一府之地一县之地，到底要多少人手，要费多少钱粮，才能维持一府一县之地的运转，又剩多少能够上交朝廷”
“若是六斗不够就收七斗，七斗不够就收八斗，总之县衙用度皆从田亩中统征而来，不许县衙胥吏再有随意征收之权”
“孤此次将诸般杂役全数归拢田赋之中，就是要彻底废除天下所有杂役，孤要令这天下从今往后永无加派，永无杂役”
朱朗看向下方的张煌言，沉声开口说道
“张卿，你此次入滇要做的就是此事，你可有信心为这天下万民试出一条路来”
大堂之中一片死寂，只剩上方青年清淡的声音在堂中回荡
瞿式耜焦琏等文武众臣，此时皆是惊愕忘言，废除天下所有杂役，永无加派，永无杂役，这几句话却是震得场中众人久久没有回过神来
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