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“不是建言，是已经发布的条例。”李??更正道。
大唐对律和例是有严格的区分的。
律是成形的基本法，例如《唐律疏议》，它具备普世性，全面而成体系。
例则是针对具体的一些事务，具有临时性、时效性。
律的修改和颁布，是一件非常严格的事情，耗时长，且覆盖面广，不可随时修改。
所以在古代，例是对律的一种延伸补充。
例如汉武帝的《六条问事》就是一种条例。
条例虽然有时效性，但它也具备权威性，不是随随便便就能无视的。
薛贞童怔了怔，连忙更正道：“是，是朝廷颁布的条例。”
“既然是条例，那就该履行，是不是？”李??继续问道。
“是。”薛贞童道。
这时，户部员外郎张合又跳出来说道：“陛下，依臣看，今年剑南道赋税如此之低，也未必是坏事。这说明，陛下的免税条例奏效了，一百亩以下的不需要交税，这是仁政。剑南道百姓无不感念陛下的圣德！”
“对对对，朝廷年初颁布了新的税政条例，这才是剑南道赋税减少的真正原因。虽然国库有些紧张，但给百姓的税免了，百姓感念陛下的圣德，陛下乃是仁君！”礼部郎中卢杞也站了出来。
卢杞是开元年间宰相卢怀慎的孙儿，出身范阳卢氏。
其他官员仿佛找到了一个窗口，也跟着附和起来：“陛下，剑南道一道之赋税减少，百姓却能免去负担，这是好事。”
张合又道：“而且朝廷增设了不少官署，例如造船厂、造纸厂、还有造盐厂、纺织厂，这些都是能赚到钱的。”
李??点了点头，说道：“朝廷的确有了更多其他方面的收入，以此减轻百姓的负担，以往的租庸调朕暂且不论，一百亩以下该免税的免税，这是朕亲口说的，朕一言九鼎。但朕也说了，一百亩以上的，交一半，当时诸位也没有去反对，朝廷这个条例颁发了出去，一切太平。”
李??环视一周，再问了一句：“是不是？”
众臣回答道：“是，陛下体恤天下黎民，才有这样的仁政。”
“好，你们说朕这是仁政的，那朕因此，杀几个人，没问题吧？”
“这……”
大臣们被皇帝的这个弯闪了一下脑袋，硬是没反应过来。
等回过神，众人立刻又意识到，皇帝说的杀几个人就是指派一万禁卫军去剑南道这件事。
这他妈的是杀几个人？
一万人围着几个人杀？
一万禁卫军，一人一刀来？
那他妈的比肉酱还要粘稠！
你这风轻云淡地说杀几个人，是怎么做到的啊！
卢杞说道：“陛下，这杀人，也得遵照大唐律法，调一万禁卫军去剑南道，在证据不足的情况下，不但不能威慑，反而引起大乱。剑南道两次兵败，已经人心惶惶。”