一群群士兵沿着皇城根巡逻，见到赵骏和范仲淹出来，看到他们没有穿官服走出宫门，出于职责正想上去盘问。
结果从他们身后又走出来数十名穿着常服的人，为首的把宫牌亮了亮，士兵就离开了。
“你有妻儿，我也有妻儿，散值后不回家，非拉着我逛街。”
范仲淹摇头晃脑道：“你真是闲得没事。”
“怎么能叫闲得没事呢？”
赵骏笑了笑道：“这叫微服私访，体察民情。老范不是我说你，该出去多走动走动了。”
“这不是在陪你走吗？”
范仲淹向远处摆了摆手，示意在门口接他的车夫回去。
宰相们的车夫要等一天，平时也很难离开太远的地方，随时盯着，防止他们临时出宫有事，也很辛苦。
赵骏与他肩并肩，身边的护卫们换上常服之后，迅速融入人群里，若有若无地贴着他们走。
他们抬起头看向西华门大街，此时的街道与十多年前没有什么太大的变化，依旧是木质结构，房屋鳞次栉比，向远处排列。
工业时代虽然到来，但城市的变迁往往需要政府发挥建设作用，不然想靠居民自己改善居住条件显然不现实。
就如同二战时期日本已经完成了工业化改革，可东京主要建筑物依旧是低矮的木制平房，给予李梅烧烤绝佳的机会一样。
此时大宋很富裕，今年财政收入可能会突破两亿。然而要把整個开封内城外城大改造，拆迁费简直是天价。
最直观的就是内城四十多个坊市，即便最外围的景福坊一套一百多平的普通二层住宅，价格也达到了一万多贯，越靠近皇宫，价格就越贵。
而这样的房子一个坊市有一百多间，如《清明上河图》描绘的就是北宋开封清明坊的场景，其中就有一百二十二间各种样式的房屋。
即便不算其它土地，只拆掉房屋建筑物，要动内城的一处坊市，朝廷需要补偿给百姓的拆迁费就需要多达一二百万贯以上。
若是再算上其它内城菜地、棚户、豪宅以及靠近皇城的高价值宅院，四十多个坊的补偿款简直就是无法想象。
粗略估计，拆迁款加上修建费用，把整个内城从木制房屋变成，花费估计得大宋朝廷一年的财政收入，也就是差不多两亿贯。
所以眼下也只能一步步来，先花钱把皇宫扩建，再一个坊市一个坊市地改造，不敢一步到位。
十一月下旬雪已经停了，街道干干净净，除了因持续不断的阴天，少有阳光照射而略显阴霾以外，倒是阻挡不了人们的热情。
街道两侧挂满了灯笼，人潮涌动，西市来来往往的行人络绎不绝，其中甚至还有很多外国面孔，如中东客商。
“糖葫芦诶，好吃的糖葫芦。”
“烤豆腐，又香又嫩的烤豆腐，只要三文钱一块。”
“土豆子哦，刚出炉的土豆子，新鲜着呢。”
吆喝的声音传遍四方。
赵骏和范仲淹走在人群当中，边走边看。
“你多久没这么在街头走走了？”
赵骏问。
范仲淹听到他的话，略微皱眉，随后说道：“许有一两年了吧。”
“我也是。”
赵骏抬起头看向远处道：“感觉每天好像都很忙，忙着国家大事，忙着对付外部的敌人，都没时间好好陪陪妻儿，也没时间再把主要精力关注于民生。现在西夏灭了，辽国也快崩了，你不觉得一下子就放松许多了吗？”
“是倒是，所以你打算好好休息休息？”
范仲淹反问。
“不是。”
赵骏抬起头看向这繁华的街道。
天色已经暗了，万家灯火开始点亮，街头巷尾的孩子们奔跑，妇人端着从河边洗好的衣服回来，准备做晚饭，一股淡淡的蜂窝煤味飘来。
他说道：“该关注一下民生，好好在开封走走，开封是全国的中枢，如果这里有问题，那全国就不知道还有多少问题。”
范仲淹明白他的意思，苦笑道：“要不是我这把老骨头经不起折腾，我也挺想跟你一起去这天下走走。”
“走吧。”赵骏笑了笑，融入进夜色里。
从梁门出了内城，外城的秩序依旧还算不错。
除了偶尔街头打架斗殴、碰撞争吵，或者悍妇打骂以外。
这些是市井很平常的事情，每条街道都有坐班的开封府衙役会出面协调。
街区鳞次栉比，井井有条。
开封城很大，赵骏和范仲淹走一天都走不完，所以他们今天只是逛了逛西市。
远远的看了眼宜城楼和芳林园的风景，那满楼红袖招，彩带纷飞。
外城坊市除了基本的商业以外，还有大量的居民区，家家户户门外用着蜂窝煤，几家人共同租住一间住宅的情况随处可见。
用的水都是井水，洗衣做饭有的时候还是非常不方便。
赵骏把这些都看在眼里，记在心里。
两个人边走边聊天，范仲淹忽然说道：“你今天上午发公文给外交部，是干嘛了？”