(' 第238章，汉承秦制和分封的祁连
大汉二年十二月十七日，章台宫。
徐凡召集周章，陈林，张良，郦食其，陈平，孔鲋，孙叔通等文臣商议新生大汉的架构了。
徐凡道：“天下已经属于我大汉了，现在最重要的是制定一套属于我大汉的法律体系，大汉承秦制，但大秦有一些不合时宜的政策，法令都应该废除。
刑律当中残害四肢的刑法全部废除，死刑也就保留一种绞刑就可以了，接受死刑已经是对一个人最大的处罚了，再让他临死之前受一些罪，除了能显示朝廷的残暴，没有其他的意义，还有连诛的刑罚能废除尽量废除，保留一个叛国罪就够了。”
朝廷没有能力管，那放任自留就是最好的选择，因为流官不会在意韭菜是不是留根了，但本地的豪强却会在意，想到后世如此先进都做不到能服务农民，这个时间做这样的事情简直就是笑话了。
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周市笑道：“大梁被我们打下来了，大王是不是应该迁都大梁了，毕竟大梁更接近中原也更繁华一些。”
孔鲋赞同道：“陛下您这个贤者会，继承三代的贤政，顺应天下民意，如此我大汉，必定向着三代时期大同天下前进。”
但他也非常清楚，上谷没有分封他的条件，甚至韩广封他一个爵位都会被人贻笑大方，分封诸侯这是天下共主才有的权利，只有半郡之地的韩广，是没有这个条件和威望的。
张良想了想道：“丞相一人处理如此繁重的政务，陛下是不是找人帮助丞相分担一二。”
所以历史长是有好处的，只要翻翻历史书就可以发现，我国的历史什么政体都有，这都是老祖宗一条条试错的宝贵经验。当然后世子孙只会选择对自己有利的事，这就和老祖宗无关了。
而后他怒道：“这些人贪心不足，这一路上他们立下了何等功劳，也敢要开如此大的口？”
他并不认为自己会比汉军的将领差多少，凭什么待遇差别却如此之大？
朝廷要集权，军队就要想办法分权了。
确定周市的心意之后，魏王咎松口气道：“只是我们有很多将领都想要学习汉王的分封制度，他们想让寡人把他们的家乡县分给他们。”
“驾！”项伯带领5000士兵和大量的财宝离开了关中。
这真不是什么新鲜东西，春秋时期诸侯的子嗣亲戚被称为国人，他们有参政议政的权利，也有领兵打仗的权利，这是后世的君王为了集中权利，把这些国人的权利全部掠夺走了。但大朝会就算是这种权利的变种，只是国人手中的权利，转到官员手中。
于是从出咸阳城开始，臧茶就非常关心进队的士兵，对他们嘘寒问暖，甚至用徐凡给韩广的财宝分给士兵。他的想法很简单，大家一起分了钱，就是自己人了，想要不被韩广报复，就要先对韩广出手。
徐凡继续说道：“秦律当中，甚至规定了，水稻每亩播种二又三分之二斗，普通的官员管这些事情做什么，他们难道还会比种了几十年田的老农民更懂得如何种田？”
但秦朝制定这法律是为了抓刑徒而制定的，谁会吃饱没事偷几片树叶，要是哪个老爷想诬告小民，把自己家的树叶丢到别人的田地里怎么办，这些为了专门抓刑徒制定的法律也通通废除。”
陈晓道：“有机会小侄会去北方的。”
他都没有爵位，他的侄儿却已经有一个封国不说，还是公爵，他另一个侄儿已经是齐王了，他们项氏一族前所未有的壮大，偏偏没有自己的份，他的高兴项氏一族壮大的同时还是有一丝妒忌的。
周市是魏人，他不想自己的家乡变()
得四分五裂，而魏国将领的意见就是想要分裂魏国。在他看来，魏军一路跟着汉军打酱油，灭秦主力都是汉军做的，整个魏军都没有多少功劳，他们跟着的人自然没有太大功劳了。这些魏军将领怎么好意思说想要学习汉国分封诸侯，他们有汉军将领的功劳吗？简直不要脸。
秦法管的太严了，已经严到压制人性，这本是为战争而打造的机器，当战争结束之后，这台机器自然无用应该拆毁。
徐凡道：“制定法律是国之大事，不用着急，一点点来。正好各地贤者都在长安城，你可以找他们商议，总之，制定汉律的原则就是同罪同罚，罪罚相当，不要出现那种轻罪重罚，重罪轻罚的事情，我大汉不需要刑徒来服徭役。
所以在徐凡分封之后，魏咎的部下开始对魏咎施展压力，想要魏咎也分封他们，好让他们名副其实的衣锦还乡。
想了想道：“可以设立两假丞相，辅助丞相处理政务，而且为了防止丞相权利过大，丞相制度一个任期，五年一任，最多两任。”
陈平和张良两人却皱着眉头，虽然也有限制丞相的措施，但陛下这是无限加强了相权，甚至损害部分的皇权，现在陛下在世，还能维持双方的平衡，但二世帝王只怕就很艰难了。
这可是一个前所未有的大工程，对一个三年前还是农夫的陈林来说并不容易。
老朋友一个个都当公爷，侯爷了，你说周市不羡慕，那是假的。但他也知道魏国没有汉国的条件，弄不出诸侯国，他就向魏咎弄个虚封的爵位，让他在老朋友有面子就足够了。
陈晓摇摇头道：“还没有想好，南方虽然靠近家乡，但厉瘴之气很多，据说共敖他们去黔中郡的时候，一年就死了三成人，很难立国，在北方胡人又是一大威胁。小侄打算问问汉王和家父的意见。”
徐凡听了张良的话，明白张良的担忧。的确，皇帝靠不住，大权独揽的丞相也不怎么靠得住（点名曹丞相），与其一个丞相，不如来一个群相制度，一人管一片事务。
魏咎为了扩军备战，也和徐凡一样弄出分封制度，当然他这种制度是有实无名，魏国境内的各路豪强有军队，有土地，但就是没有爵位，属于那种名不符实的分封。
徐凡想了想道：“你可以请教一些秦吏，他们制定法律的经验丰富，尤其是李斯，虽然人品，差但他才能是一等一的。”
徐凡分封完的那几天，长安城正是到处都能看到爵爷，把魏咎的手下羡慕坏了，他们的权利虽然比这些爵爷高，但他们没有这个名义。
当然，这年头每一项政策都是有好有坏，朝廷啥都不管，天下虽然充满了活力，但也极其危险，容易出现大鱼吃小鱼，豪强遍地的情况。
不是无为有那么厉害，而是大家怕了，天下也被压抑的太久了，放松之后，哪怕不管天下的百姓也可以照看好自己，种田百姓会自己种，做工百姓也会自己做，这里面根本不需要朝廷插手。这才有了大汉初期快速繁荣的盛世。
看着财宝双眼通红的臧茶，第一次升起彼可取而代之的想法。
群相对他们是好事情，能当丞相的人就多了。
周章拱手行礼道：“诺！”
而这次徐凡大肆分封诸侯之后，魏国的境内各路豪强也是蠢蠢欲动。
汉皇大肆分封诸侯，让臧茶内心羡慕妒忌恨到扭曲了。
但此时骑着战马的臧茶内心并不平衡。
而他虽然在燕国立下汗马功劳，但还是一员将领，什么爵位都没有，更不要说像英布那样有一个诸侯国了。
周章点头道：“秦法太严苛，天下百姓苦其久矣，我大汉废除秦法可以收拢天下百姓之心，无为而治，天下自可安定。”
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周市想了想道：“大王，您就对他们说虚封的爵位可以，但封地是万万不行，要是他们还贪心不足，大王，您把他们告诉某，某带领军队去教训他们。”
想了想魏咎道：“下面的将领都想要我魏国学习大汉分封他们领地，你是怎么想的？”
与此同时。臧茶也带领自己的大军和徐凡赏赐的财物准备回燕国，他走的是上郡直道，这条道路回燕国更快。