(' 第320章 新朝制度（二）
苏河看到文武百官激动的样子。
他语气淡然的说道:“我还没有说完，你们不要太激动。
议会的主要作用，就是制定法律和审核朝廷预算。
至于弹劾首相和罢免皇帝，那都是有着极为苛刻的条件。”
王仲策等人，听到秦王苏河这么说，激动的神色才稍缓了一些。
他们没有坐下，站着听从秦王苏河的讲述。
他们等待着最终答案。
这种衙门不能设立，哪怕是死谏也要阻止。
要不然新朝将会永无宁日。
苏河看到他们激动的神色，解释道:
“议会弹劾首相，必须要掌握首相确切的违法证据，比如卖国、结党营私等问题。
或是重大事件不作为，例如发生天灾，却不组织朝廷救灾。
或是施政出错，造成民怨沸腾。
证据确凿，议会还必须达到三分之二以上议员通过，才能通过弹劾程序。”
苏河说完这个条件，文武百官却没有反应。
他们反对的不是弹劾首相，而是罢免皇帝。
皇帝作为国家独一无二的存在，他不能出错。
历史上下罪己诏的皇帝都十分稀少。
主动退位的皇帝，都是极为罕见。
每一次皇位的异常更迭，都会带来血雨腥风。
最著名的事件，就是唐朝的玄武门之变。
苏河语气凝重的说道:“议会罢免皇帝的条款极为苛刻。
皇帝刚登基时，不会受到议会的罢免，只有登基满五年。
出现皇帝长时间不上朝、迷信长生、横征暴敛等昏君行为。
议会才能提起罢免皇帝的提案。
罢免皇帝的提案，必须是议会九成议员通过。
才会罢免皇帝，并让太子或皇子登基。
议会议员代表国家的各个阶层，九成议员对皇帝失望。
局势已经到了这种程度，皇帝不退位，那就只能改朝换代。
议会的宗室议员，就在一成以上。
文人、军人、商人、工匠、农民等各个群体，都在一成以上。
皇帝施政五年，连一个阶层都没有拉拢，那就不是一个合格的皇帝。
有两种情况下，不需要议会通过罢免皇帝提案，罢免皇帝程序自动生效。
对外割让华夏本土土地或是与异族和亲。
割地和和亲，这证明当政的皇帝，肯定不是一个合格的皇帝。
为了限制议会，当罢免皇帝提案通过，新皇登基后，这届议会就会立刻进行改选。
原先的议员，都不能再次担任议员。”
苏河推出议会这个衙门，赋予它罢免皇帝的权利。
议会就是泄压阀，真遇到皇帝肆意妄为，民怨沸腾的时候。
民众们除了造反之外，有一个推翻皇帝的途径。
同时也给后世子孙，上一道紧箍咒，让他们不能肆意妄为。
当皇室的利益和民间利益冲突不可调和时。
皇帝连一成议员都无法控制，那退位才是最好的选择。
议会也将是皇帝和皇太子激烈斗争的场合。
真有能力出色的皇太子，能够掌控议会。
他也有正规程序逼迫皇帝退位的能力，不会再造成严重的流血冲突。
秦王苏河讲述完，王仲策等文武官员，依然反对议会这个衙门。
它的权力太大，又没有相应的制衡。
皇帝和百官施政，还要看其他人脸色，这个非常不合适。
苏河直接强力推动，任何人反对，都没办法改变他的决心。
现在是什么时候？
这是工业化大潮兴起的时候。
一百年之后，各大资本就会完成原始积累。
民众经过教育之后，也会开始觉醒。
不给他们一定的权利，在野心家的带动下，王朝很可能倾覆。
有议会这个让所有势力斗争的舞台。
这些势力也不会联合起来，共同针对皇室。
有议会存在，也可以把党争控制在议会。
苏河看向文武百官说道:“我总结历史发现，开国皇帝都是英明神武。
他们知道民间的疾苦，知道官逼民反，民不得不反的道理。
经过几代人之后，长于深宫的皇帝。
昏君出现的概率就急剧升高。
昏君出现之后，王朝必然会走下坡路。
底蕴深厚的王朝，经历几名昏君之后，怦然间倒塌。
底蕴浅薄的王朝，经历一两名昏君，就会失去统治能力。
登基之前，哪个皇子是昏君，谁都看不出来。
登基之后，昏君已经无人可治。
想要让王朝长治久安，必须要限制皇权，特别是昏君的权利。
我会制定最高的大华宪法，与民约法，规定皇帝的权力。
大华宪法其中一个条款，就是皇帝自动退位的条件。
皇帝的年龄达到七十岁，会自动退位，皇位传承给皇太子。
人到七十古来稀，那时候人已经变成老糊涂。
普通人糊涂不可怕，一个皇帝老糊涂，造成的后果太可怕。
汉武帝、唐太宗那种英明神武的皇帝，老年之后也变成了老糊涂，寻找长生之药。”
苏河看得很清楚，子孙后代出现明君的概率，那比出现昏君的概率低很多。
他新建立的王朝，必须要有纠错机制。
所有人都对皇帝不满，这名皇帝必须退位。
他不退位，那就只能改朝换代。
现在的人，普遍寿命都是五六十岁。
皇帝的寿命更加短暂。
苏河定下这个规矩，就是预防活得太长的皇帝。
人到老年，脑力已经跟不上。
当朝局势肯定会被权臣掌握。
那还不如提早退位，对国家更有利。
大华宪法限制皇权的同时，也是保证国家长盛不衰的基石。
皇帝不作妖，不搞乱国家。
每十年一轮换的首相，也能保证阶级正常流动。
国家的活力就不会消失，再加上海外领地的支持。
大华王朝才会长盛不衰，真到了封建王朝崩溃的局面。
议会加上大华宪法，可以轻松转到君主立宪制。
大华这种完成工业化的强大国家，只会亡于内乱，不会亡于外敌。
文武百官看到秦王语气坚定，议会这件事情已经不能改变。
王仲策等人接受了议会的存在。