而此时的大明，显然还没有到这种土地兼并威胁到统治的地步，但是随着各地商贾势力的崛起，以及各地城中富裕百姓的增多，购买土地已经成了民间的共识，虽然朝廷已经三令五申禁止土地买卖，但是以租代售等手段层出不穷，刘衍必须要未雨绸缪，先以摊丁入亩的手段来抑制土地兼并。 朝廷会将人头税减半，然后将一半的人头税并入土地之中一同收税，而且还是按照国土部和各地府衙记录在案的户籍、土地去征收。 再加上朝廷不承认土地私自交易，到时候会调集各地官吏进行大范围的调解，卖家退钱、买家退地，而后续土地买卖的事情也会大大减少，从而达到抑制土地兼并的目的。 此时众人已经看完了这三个政策，都对刘衍的想法大为赞叹。 众人纷纷赞同。 随后刘衍笑着说道：“现在公事谈完了，咱们也去花厅赴宴吧，衍圣公可等了许久，咱们有些失礼了。” 火耗 这一天，财政部侍郎刘衍换上了一身便服，带着两个小厮来到了城内的一处热闹街市，这里便是后世北京城有名的宣武门内大街。 而在这些店铺之中，有一处四层高楼非常醒目，一块楠木牌匾挂在大门上方，写道：“皇明钱庄总号”几个大字。 刘衍看着门庭若市的皇明钱庄总号，有不少百姓走出来的时候，手中都或多或少的拿着银币，或者是钱庄开具的银票。这些百姓有的是小商小贩，有的是商贾，也有的是小康之家，可见京城百姓之富庶。 说着，刘衍便迈步走进了皇明钱庄总号内，只见里面一层是宽敞的大厅，最里面是一排大柜，并且用木栏与外面隔开，留出十几个窗口，每个窗口外都有椅子，可供兑换之人坐下。 刘衍说道：“兑换，换几个银币。” “嗯。” 此时大厅里面有十几人正在等候，刘衍也没有闲着，四处看了看，见皇明钱庄总号内已经挂出了公告，将朝廷推行火耗归公的政策详细的写在上面。 以往各地钱庄在兑换银钱的时候，就会收取一定的火耗，只是比例有多有少，从没有统一过。这些收上来火耗银子的去向也不一定，有的地方会交给地方官府，有的则会留下给钱庄自己支配。 现在朝廷推行火耗归公之策，说白了就是三点，其一：禁止地方官府再向百姓收取火耗银子，其二：火耗银子统一由各地的钱庄收取，并且统一收取的比例，其三：统一收取的火耗银子上交财政部，并且由财政部统一向地方分派使用。 刘衍看了一会儿，便见到旁边坐了一个商贾模样的人，于是便坐过去攀谈了起来：“呵呵，这位员外是来换银币的？” “我看朝廷推行了火耗归公之策，不知道这多交的火耗能有多少？” 刘衍暗道：“看来各地的钱庄的确是按照朝廷的规矩办事，并没有阳奉阴违。” 在明代，火耗放在明面上来收取，是从万历年间开始的，而自从张居正推行一条鞭法之后，朝廷收取的税赋一律折合成银子上交国库，各地收取的火耗比例就远高于时机的消耗，普遍在百分之二十到三十之间。 所以两相对比之下，如今朝廷推行的火耗归公之策使用阶梯税额，最少的比例只要百分之五，最高也不过是要百分之十，在民间商贾和百姓看来，这个负担已经非常轻了，而且地方官府还不会再去另收一遍，已经算是天大的仁政了。 这边刘衍办完了之后，便准备到城内另一家民间钱庄去看看，忽然见到财政部侍郎高弘图带着几个部下走了进来，几人见到刘衍都是一愣，随后便要过来行礼，却被刘衍微微摆手止住。 刘衍点头，跟着高弘图穿过大厅，顺着楼体上了三楼。 高弘图将刘衍请入了一处包间内，只见这里仿佛就是某个大户人家的书房，里面点燃着熏香，有一个华服美女正在沏茶，刘衍见了不有笑着说道：“你们这里的服务还挺好的啊！” 说着，刘衍便坐了下来，高弘图吩咐属下自去忙碌，然后自己留下作陪。 “说说吧，这火耗归公之策已经推行两个月左右了，皇明钱庄各处的收益如何？”，现在还没有到汇报的时候，所以刘衍才借着巡视的机会，直接向高弘图询问。 高弘图思索了片刻，然后说道：“启禀阁老，目前大明各地的分号已经陆续开始上报表单，并且稍远地区的分号已经开始向京城运送火耗银了。” 刘衍点了点头，如果朝廷能够收上来六百多万银币的话，那就说明民间需要兑换业务银流的规模，在七千万左右，这还不算那些没有参与到钱庄业务之中的商贾和银流。 这也可以从另一个方面说明，此时大明民间与海外也存在很大规模贸易，商务部下属的皇明商贸商社也与大量的民间船队有合作，每年都为朝廷从海外赚取大量的银子，这也为大明商业的兴盛，提供了有力的货币支撑。 刘衍笑着说道：“在推行火耗归公政策之前，这一年六百多万的银子都被地方府衙分了，不但无法形成合力办大事，也造成了地方上的吏治腐败，给百姓加上了沉重的负担。” 高弘图说道：“阁老所言甚是，此火耗归公之策的确是一个仁政、善政，既减轻了百姓负担，也增加了朝廷的收入，只是属下听说，地方上对火耗归公之策颇有微词。” 刘衍不以为意的说道：“毕竟是朝廷拿了人家口袋里的银子，人家自然要不高兴的。不过朝廷也不会亏待地方上，每年这些银子也是会反馈到地方的，只不过地方上没有机会借此来盘剥百姓而已。” “嗯？说说看。” 刘衍点头赞同，这一点自己也想到了，只是今年已经过去大半，火耗归公之策又是刚刚推行，所以便想看看效果，并没有让各地延缓上缴火耗银子。 “是。” 如今的高弘图，已经是一个标准的“实干派”文官，凭借自己的才学和能力，将皇明钱庄与铸币厂经营得风生水起，是财政部尚书岳明手下的“头号大将”。 高弘图闻言心中激荡，抱拳说道：“属下定自当鞠躬尽瘁！” 瀚海都护府，净州城。 如今李富贵已经率部返回瀚海都护府驻扎，所在的驻防营就在净州城驻扎。 当李富贵跟随大军凯旋而归的时候，老李高兴得喜极而泣，要不是有城内衙役在维持秩序，将街道两边围观庆贺的百姓全都拦住，老李都要冲上去保住儿子李富贵好好看一看。 这一日，老李美滋滋的拎着一壶烧锅酒走在街上，准备去买些下酒菜回去。 如今自己的两个儿子都有了大出息，二儿子当了百总在军中带兵不说，三儿子李喜乐也在皇明商贸商社混上了一个管事的差事，现在又回到山东济南府那边“出差”，为商社采购货物，这段时间就居住在铧山东村的老宅里，一面忙着商社的事情，一面打理一下老家的产业。 走了一阵，老李来到城北三区的坊门附近，前面便是三区的公告栏，有很多人正在围观，老李也上前凑热闹。 “朝廷新政：自崇祯二十三年六月起，将大明各地的丁口税额折合一半，汇入田赋之中一同征收，各地府衙不得再重复征收丁口税、人头税等” “这是什么意思啊？” 老李也是有些发懵，自古以来朝廷收取人头税、丁口税都是正理，这都收取千百年了，如今朝廷一道政令就给废除了？ 老李家只有三口人，按照朝廷之前收取的丁口税，每人每年要上交几十升的税粮，虽然在老李家算不上多，但是能够免去一半，也足以让人高兴了。