广州的粮食并不能自给自足，需要外来的米粮输入。但是明代的贸易并不是自由贸易。外来行商并不能在城市里自由销售运来的货物，必需通过持有牙帖的牙商来发卖。牙行原本是中介人的角色，但是官府通过颁发牙帖等于是允许他们垄断了某些行业的贸易。
由于牙行是坐地虎。又有官方授予的“独家垄断权”，自然对行商竭尽盘剥之事。牙行并无资本，也无需资本。牙商强迫行商赊账放货给牙行，再由牙行批发出卖。在运作中行商往往收不到货款或者拖欠日久。即使能够按时结款，往往也会打很大的折扣。英国人深恶痛绝在鸦片战争之后强迫清政府废除的广州十三行制度实际也是一种牙行。
米粮贸易在广州是由牙行垄断的。这点林佰光是十分清楚的。
“干掉牙行需要多久？”
“不需要多久。”林佰光笑了笑，“我想刘市长的桌子上。他们的帖子已经来了很久了。”
“我在等法务省给我派法官来组建临时法庭。”刘翔说，“老是组织军事法庭，第一不正规，第二有不少人看着眼红，冠冕堂皇的帽子给我预备了不少，咱戴不起。”
郑尚洁知道这几句谈笑中杀机已显。垄断广州贸易数百年的牙行的老板们家破人亡就在顷刻之间了！
她还记得前几天，有牙行的老板就走自己的贴身丫鬟－－不，生活秘书的路子，向自己奉上厚礼，卑词请托能见上“刘大人”一面。并且暗示说牙行“于公于私”都会“竭力报效”，其中意味不言自明。没想到这里已经在谈笑风生的准备“杀猪”了！
她忽然觉得有些害怕，这些男人，虽然高矮胖瘦各不相同，但是本质上都和自己的丈夫差不多，原来都是些普普通通的小市民。而现在他们的言谈依旧是那种平淡无奇的话语，其中却带着阴险残忍的气味。就连他们的笑容，看起来也是暗藏狰狞。
“咱们归纳一下吧。”陈策说道，“为了让新货币流通起来，我们需要有警察……”
“这个有，很快就能大批上岗。”刘翔说。
“税务局。”
“这个得等税务总局派人来。我还不知道来得是谁呢。”
“为什么要税务局？”郑尚洁问。她在米国生活了很多年，一听到税务局就会不由自主的打冷颤。
刘翔解释道：“货币的信用，很大程度上体现在国家是否承认它的价值。税收是最能体现的。哪怕你发行的竹片木片，只要收税的时候认账，老百姓就会认可它的价值。大明宝钞会完蛋就是因为皇帝的如意算盘打得太好了：花出去当它是真金白银，收税只说是废纸－－全国只有几个钞关才承认它是钱。”
“法院。”
“很快到位。”
“米、盐、布的投放。”
刘翔说：“我们在广州的其他商业渠道都是走高档奢侈品路线的。紫诚记虽然也走日用工业品批发，但是都不沾米和盐。倒是经销布。润世堂是卖药的，也算不上生活必需品。”
“食盐这事有点复杂，”林佰光说，“这是专卖局的生意。”
“食盐问题不大，专卖局只要设立一个批发档口就基本解决了。粮食的话，我们需要一个专门的粮栈来担任广州的粮食总批发工作。”郑尚洁说，“可以叫大昌广州分号来做。”
大昌过去在广州设立分号并不为粮食贸易。本质上是税务机关驻广州征收珠江三角洲“合理负担”的马甲。征收的粮食也大多是运往海南和台湾的。很少在本地销售。不过因为有这段历史，不管是牌子、仓储还是人员都是现成的，直接转为粮食批发企业也不难。
“大昌的地方税务局角色可以取消，现在用不着这层马甲了，税收功能和人员剥离给税务局，大昌以后就转为国有商业企业。除了大昌，也可以叫山海两路的人马都进来开店。”郑尚洁有心想大干一场，早就在盘算扩大自己手下的势力，“万有经销的是南北杂货，经销东西很杂，完全可以作为一个回笼货币的渠道。”
陈策说：“这样就差不多了。我来说说具体的发行措施。”
他从公务包里掏出一页纸来，逐条解说起来。(。)
：。手机版网址：