便在这时，刘仁轨出列，道：“陛下，臣有事请奏。”李治道：“讲。”
刘仁轨道：“臣巡视河北，发现河北人口众多，折冲府却太少，何不扩充折冲府，将来辽东再有战事，便不必调动关东军！”
群臣皆是一愣，本以为皇帝要趁势议论田制，没想到刘仁轨忽然扯这么远。
李治道：“刘卿为何突然提起此事？”
刘仁轨道：“回陛下，老臣以为，萧氏之事，应该引为警惕。因折冲府太少的缘故，河北民众们都以为朝廷不信任他们，若是放任不管，将来很可能再生叛乱，需得尽早谋划。”
李治沉吟道：“刘卿说的也不无道理。”
群臣见皇帝快被说动，哪里还忍得住，纷纷出列反对。
“刘相此言差矣，正因河北不可信任，才只设置五十座折冲府，若是扩充折冲府，河北便有可能生乱！”卢承庆最先反对。
尉迟恭大声道：“当年击败窦建德后，高祖皇帝便是信了河北投降，后来他们降而复反，不知多少大唐将士死在河北，前车之鉴，难道不该吸取教训吗？”
“不错，大唐有关东军足以，何必增设河北折冲府？”右武卫将军张大安道。
大唐军队数额是有定数的，若只单独扩军，朝廷负担就会增加，所以通便来说，某个地方扩充折冲府，别处就要裁撤！
关中折冲府最多，首当其冲。
所以军方反对十分强烈，卢承庆等文官们也以祖制不可轻改为由，激烈反对。
其实有武将冲锋，他们没必要表现的太激烈，然而刘仁轨的提议让他们看到一个机会。
只要颁出祖制不可轻改为由，阻止了刘仁轨的提议，相当于封住了皇帝的嘴，皇帝也不好再提更改田制了。
一时间，文武官员激烈反对，其态势比那天李敬玄、李义府提出修改氏族志时，还要猛烈。
刘仁轨却不慌不忙，将众人的理由一一驳回。
“民心不附，才会生乱，河北扩充折冲府，正是为了消除河北百姓与朝堂嫌隙，防止生乱。”
“当初河北降而复反，是因窦建德之死，失去了河北民心。真正的前车之鉴，应是吸取教训，善待河北之民，而不是加深双方仇恨。难道不扩充折冲府，他们就不可能反了吗？”
“关中军前往河北作战，需要多消耗大量人力物力，于国家不利。而且对那些长途跋涉的将士们，他们难道愿意去河北作战？一去数年，致使田地荒芜，陛下恢复关中生产的大计，岂不也要受影响？”
李治听到此处，朗声道：“不错，关中军去河北作战，并非良策！”
群臣见皇帝快被他说动，都越来越焦急。
尉迟恭怒声道：“刘相，你不知兵事，可曾想过这样一个问题？”
刘仁轨平静道：“哦，什么问题？”
尉迟恭道：“河北民风尚武，战力彪悍，将来若出现叛乱，可比那些胡人难对付多了，你能担当的起责任吗？”
刘仁轨缓缓道：“老夫愿意担保！”
尉迟恭怒道：“你拿什么担保？”
“我拿宰相之位，还有身家性命做保，倘若河北因此生乱，我愿承担一切责任！”
卢承庆沉声道：“刘相，生乱未必是现在，将来等你百年之后，河北生乱，你如何承担责任？”
刘仁轨朝李治拱手道：“陛下，老臣请求辞去相位，外放州县，以安群臣之心。”
众大臣听到此话都惊住了。
只听说事后愿意承担责任的，从未听说提前就开始承担责任。
刘仁轨如此牺牲，足见他并无半点私心，确实是一心为国。
李勣叹了口气，道：“陛下，诸位大臣，刘侍中毕竟去过河北，比你我都清楚河北情况，他既肯以身家性命担保，足见河北情况确实不容乐观，老臣同意刘侍中的意见。”
“英国公，你……”尉迟恭正要说话，却被程知节拉了拉，侧头看去，见他表情凝重，朝他摇了摇头。
尉迟恭哼了一声，不作声了。
卢承庆是爱惜名声之人，见刘仁轨以辞去官职为代价，再出言相逼，自己倒落了下乘，叹了口气，也不做声了。
李治见群臣都不作声，感叹道：“难得刘卿一心为国，朕念你一片苦心，就在河北增设八十个折冲府吧。即刻起，罢去刘仁轨侍中之职，改任为营州都督。”
苏定方已经去了安西，营州都督空缺。
李治让刘仁轨担任都督，一来是通过他，可以了解折冲府增设之后，河北百姓的态度变化。
二来也是让他趁机转武职，将来对付朝鲜半岛和倭国时，给他一个表现的机会。
刘仁轨本以为会被外放刺史，却不想皇帝如此信任自己，让他戍边营州，眼中闪过一道亮光，拱手道：“老臣多谢陛下信任！”
卢承庆面色复杂的看了刘仁轨一眼，原本对他颇有不满，此时倒多了几分敬意。
一时间，因刘仁轨辞相，朝堂陷入了短暂的安静。
当李治再次提出修改田制时，正如刘仁轨预料，反对声小了很多，卢承庆都不吭声了。
这就像打仗一样，前面一场占优势的仗都打输了，士气低落，面对另一场不占优的仗，干脆放弃交锋。
很多朝臣纷纷献策，提出将均田制过渡到租田制的具体措施。
李治见此，倒并未立刻拍案做决定，只说事关重大，让群臣再好好琢磨一下改制方案，随即宣布散朝。
他这么做是希望卢承庆、杜正伦等户部官员，也能参与其中，集思广益，提出改制方法。
如此一来，他们以后负责改制的具体事宜时，积极性也会更强一些。
(本章完) ', ' ')