长孙冲摇头道：“施行这种制度后，突厥人肯定会怨恨朝廷，将来一定会再叛。”长孙无忌缓缓道：“不改变政策，你以为他们就不叛了？”
长孙冲微微一惊，道：“父亲，您支持陛下改革？”
“不，老夫近来与那些大儒名士交流，发现以前过于狭义专断，陛下这样做是对是错，也许只有时间，才能够证明。”
长孙冲急道：“父亲，您可别被那些老学究给影响了啊！他们不涉朝堂，知道些什么？”
长孙无忌摇了摇头，“正因不涉，看的反而更加清楚。”
长孙冲道：“山野之民，只会夸夸其谈，这不也是您以前说的吗？”
长孙无忌并未正面回答，只挥了挥手。
“你要说的都说完了吧，那就回去，以后少来找我。”
转身离开。
……
大唐的新策，很快从兵部发出，送到各大都护府、都督府之中。
唐朝的羁縻州县，都由各地都护府、都督府管辖。
各地都护、都督收到公函后，当即命人将政策拟函，转发给各地的羁縻州县。
剑南道，康州。
自东女归唐后，东女国地区，被唐朝划分为四州，又任命东女女王为副都护，专门负责管辖这四州。
这种安排，其实跟大唐安置契丹一样。
只不过，东女比契丹小，所以女王只被封为副都护，四州刺史，都由东女各部酋长担任。
当唐朝政令下达后，众酋长全都来到东女女王所居的康河州王宫，讨论此事。
宾就女王在大殿接见了众人。
她刚刚归唐，对大唐依然忠心，故而尽力安抚着众人。
“大唐天子说了，依然允许我们世袭酋长，只是比以前麻烦些罢了，这样其实对我们也有好处。”
一名酋长问：“有何好处？”
东女女王说道：“以前各地刺史酋长，皆自行推举，向大唐上表报备，所以我等之地位，并不受大唐保护。”
众人一想，似乎也有道理。
以前就算有叛徒夺了王位或者酋长，向大唐说一声，只要不叛唐，大唐一样册封，根本不多管内情。
以后需要大唐考核认证，底下人想夺取酋长之位，就不得不多想一想，会不会得到大唐承认。
另外，纵然被下克上，大唐也有可能出兵相助，帮他们夺回地位。
话又说回来，与以前自由自在相比，这种新增流程考核，肯定是要差了一点。
不过转念一想，若非大唐庇护，他们早就被吐蕃吞并了。
如今仍然可以担任酋长，统领一方子民，又何必对抗大唐政策，招致灾祸呢？
众酋长经过宾就女王安抚后，也都接受了条件。
其他各地羁縻州县的酋长，虽心中略有不满，也都接受了大唐的新政。
只有铁勒九姓的情况略微不同。
铁勒当年跟随薛延陀叛乱，被大唐平定。
唐朝在铁勒九姓之地，设立六府七州，由燕然都护府管理，闰婆担任副都护。
闰婆虽然也召集各酋长，试图安抚他们。
然而，他在铁勒部的影响力，远远比不上宾就女王。
而且，铁勒诸部酋长早就有叛唐之心，得知消息后，六大酋长都找上了比栗毒，怂恿他立刻叛唐。
天山脚下，回纥某个营帐中，比栗毒听到诸人怂恿后，目光在六人身上一一扫过。
“你们都同意现在叛唐？”
伏昆大声道：“唐人欺人太甚，咱们统领自己部落，担任酋长，竟也要他们批准了？这是什么道理！”
比栗毒道：“那你可想过，要怎么行动？”
伏昆道：“先杀闰婆，再打燕然都护府，燕然都护府守军只有两万，咱们联手攻击，出其不意，定能成功！”
比栗毒道：“那你可想过，大唐在安西留了三万精锐，安西新都护元守礼与闰婆关系亲密，倘若他率军来援，如之奈何？”
“这……”
当年便是元守礼率领一万唐军，击败了叛乱的铁勒人，扶持闰婆当上大首领。
铁勒人对他都很畏惧。
更何况那三万安西军刚打败西突厥，斩首超过十万，是真正的虎狼之师。
谁也不想与这样的敌人交锋。
另一名酋长道：“那难道就接受唐人的政令吗？”
比栗毒淡淡道：“慌个什么，唐人的政令，对你们这一代首领，并无影响。你们后面的首领继任，才需唐人批准。”
伏昆愣了一下：“那倒也是。”
比栗毒摸了摸肩膀上的猞猁耳朵，沉声道：“大唐这道政策，不满的人肯定不止咱们，先等其他羁縻州县闹起来，咱们见机行事。”
众人面面相觑了一阵，齐声道：“不错，让别人当出头鸟，咱们可不吃这个鸟亏。”
只可惜，眼下大唐兵锋正盛，谁也不敢当出头鸟。
李治的第一道羁縻改革政策，顺利得以施行。
(本章完) ', ' ')