这样算下来需要赈灾的地方，足足有1州15县之多。
如果仅凭朝廷和国库之力的话，爹和大哥可有什么良策解决此事？”
朱元璋顿时面露难色，“苏州府、松江府、常州府、嘉兴府，以及湖州府，并称江南五府。
五府百姓的生活习性、语言风格都极为相近，同时这也就是江南核心区域最初的写照。
如果只是其中一府之地受灾的话，朝廷和国库或许还有办法解决。
然而去年江南四府同时遭遇天灾，仅凭常州府下辖的武进、无锡、江阴、宜兴和靖江这5个县，想要安置其余四府的流民绝非易事！”
朱棡点头说道：“根据大明现有律法规定：在士绅与百姓产生纠纷时，各级司法部门均无权进行拘审。
另外从经济角度来说，士绅还享有免税和不用服徭役的特权。
为不断强化自身的经济实力，士绅们运用各种手段兼并土地，直接导致大量中小地主和平民破产。
他们则借此将大失地农民，从国家的编户齐民转为自己的佃户。
换句话说，士绅群体已经从皇权和朝廷手中，夺得了基层的支配权。
朝廷只能通过笼络士绅，才可以调动社会基层的资源。
然而从另一方面看，士绅的特权和地位也需要皇权的庇护。
这样他们才可以对民众资源，进行‘合法’的支配和掠夺。
在想清楚这些事情之后，儿臣和姚广孝便精心为士绅群体，制定了这个‘戏猴局’。”
正在喝茶的朱标眼前一亮，“你是说利用报销半数赈灾款作为诱饵，促使江南五府的士绅群体主动赈济灾民？
可一旦那些利益熏心的士绅，为了事后获取更多的赈灾款，在粮食上面做手脚……”
还不等朱标把讲说完，朱元璋便面色阴沉的喝道：“如果有人敢在赈济灾民的事情伸手，咱就送他的九族下去团聚一堂！”
朱棡同样面色严肃的说道：“朝廷有督察院，爹的手下也有锦衣卫。
我早就让右都御史李进手持金牌，以南直隶总督的身份带领锦衣卫前往江南五府，专门监督赈灾一事。
在李进临行之前，我和大哥都已经做了交代。
若官方施粥必须厚可插筷，筷子浮起人头落地。
如果民间士绅施粥，必须倒在布袋里不漏方可，漏者皆斩！”
然而朱标依然提出了自己的忧虑，“三弟，即便是那些士绅没有办法，在施粥的过程中动手脚。
他们也可以在报销赈灾账目时，通过各种手段夸大自己所付出的粮食数额。
如此一来，岂不是国库要付出更多的钱财？”
朱棡语气阴森的说道：“爹刚才不是已经讲了吗？
有人敢在赈灾的事情伸手，就送他的九族下去团聚！
如今朝廷既然重新丈量田亩，实施摊丁入亩，官绅一体纳粮。
就可以凭借此案，收回被那些士绅占据的田地。
所收缴之田亩，通通列为官田。
如此一来江南五府失去土地的布衣庶民，也能得到比较妥善的安置，可谓是一举多得。”
朱元璋一脸赞许的说道：“朝廷不需要费什么钱粮，就可以完成赈灾，老三这个‘戏猴局’果然精妙！”
(本章完) ', ' ')