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刘胥如今已然退位成为太上皇，他亲自坐镇于河湟之地，掌控着大秦东部的军事大权，时刻保持警惕，随时做好了与汉朝展开激烈战争的准备。
时光荏苒，来到了汉地节四年、秦宣德二年，刘洵亲政已满两年。就在这一年，刘洵以大司马霍禹密谋造反为由，果断废除了霍皇后，并毫不留情地彻底铲除了霍氏一族的所有势力。不仅如此，为了稳固国内动荡的局势，刘洵还不惜以位于草原诸国之中、靠近大秦一侧的三个国家的归属权作为交换条件，成功换取了与大秦之间来之不易的和平。
而远在河湟的刘胥得知此事后，经过一番深思熟虑。他清楚地意识到虽然眼前有利可图，但大汉的边疆依旧稳如泰山，难以找到真正开战的契机。况且，综合比较两国实力，大秦国力终究还是略逊一筹于大汉。于是，权衡利弊之下，刘胥最终决定罢兵休战，率领大军班师回朝，返回咸阳城中安心地享受晚年生活。
在刘洵的英明治理下，汉朝再度迎来了繁荣昌盛的中兴局面。然而，令人惋惜的是，随着曾经威震天下的卫霍军功集团的轰然倒塌，世家豪强们趁机重新夺回了政权的主导地位，使得土地兼并现象日益严重，社会矛盾也逐渐凸显出来。
与此同时，那些地处草原之上的各个小国，由于他们大多是卫霍军功集团的后裔，此刻内心充满了惶恐和不安。当看到刘洵如此轻而易举地就将霍家连根拔除，三个国家转手交予大秦时，更是深刻体会到了汉朝对于他们的不满以及漠视态度。
于是，这些草原诸国开始背地里频繁地与大秦拉近关系，彼此往来密切，流露出明显想要脱离汉朝控制的强烈意愿。
宣帝刘洵在成功稳固国内局势之后，目光敏锐地察觉到了草原诸国那看似平静表面之下所隐藏着的汹涌暗流。面对这一情况，宣帝果断采取多种手段，多管齐下地加以应对，试图平息这些国家的躁动情绪。
尽管宣帝成功地遏制住了局面，但由于之前失去了在朝堂中的利益代言人，草原诸国对汉朝已经不再像从前那样充满信任，这种不信任感甚至波及到了其他原本忠心耿耿的属国，从而引发了一系列的不满和怨言。