所以目标依然是普通的老百姓，普通百姓被抢以后更是雪上加霜，可该给地主的租子依旧不能少，这些人可没有什么人道主义。
百姓走投无路，再次选择落草为寇，就这样形成了恶性循环，匪怎么剿都剿不完，因为没有从根源解决问题。
也就是土地兼并，没有土地百姓就没饭吃，就会做盗贼，做了贼就会接着抢百姓，百姓没饭吃就会接着做贼。
循环往复，还是资源分配问题。
可现在刘欣无能以为，他又不能凭空增加出土地出来，中央也做不到向当年武帝那么霸道了，只能不断用宗室中央的土地。
然后接着被豪强兼并，资源继续集中，朝廷继续出卖土地，慢慢的，朝廷再也没有多余的财富，全部集中在豪强身上。
这是每一个王朝末期都要面对的，治标不治本，最干脆的办法就是屠一波，可这只是设想而已。
皇帝不能当强盗，需要依靠豪强来治理地方，需要团结他们，换句话说，朝廷和豪强是盟友，大家一起压榨百姓。
豪强的压榨力度超过朝廷，朝廷就也会在基层上找补，这样百姓就活不下去了，均衡被打破。
朱春见状心中有了几分把握，说道：“臣的建议就是加大部分刺史的权力，以此来处理盗贼和异族豪强不尊号令问题！”
他作揖：“臣以为，废史立牧，可得一方安宁！”
此言一出，群臣无不哗然，开始交头接耳谈论起来，州牧这个东西他们当然有所耳闻。
总揽一州军政大权，彻底凌驾于太守之上，相当于真正意义上的诸侯！权力之大，能够尽数调动一州的全部力量。
太守和刺史再也不是平级，而是上下级关系！这就可能导致地方不听朝廷命令了。
地方做大可都是亡国的前兆啊！
所以群臣议论纷纷是肯定的，他们也害怕，太守会养寇自重，难道州牧就不会了？
若是这么做的话，影响将更加恶劣！
一郡之地，不影响赋税民生的情况下，拉出万余有战斗力的精锐就是顶天了，可一州之地足以拉出十万兵！
如果选择穷兵黩武，发动叛乱的话，能够拉出二三十万人！到时对于国家将是灭顶之灾！
“陛下臣以为万万不可，地方做大，此乃取祸亡国之道也！影响极其恶劣！到时候这州牧与昔日的赵王刘如意吴王刘濞又有什么区别呢？”
“这些非刘姓中人的风险更大，他们如果联合造反朝廷如何抵挡？中央的军力可远不如文景的鼎盛时期了。”
“朝中也没有在长安城下力挽狂澜徐昭徐太尉，也没有单刀赴会，斩吴王头的圣师徐恭！”
王根出列，拱手说着。
他当然是反对的，主要是这地方是徐家的天下！如果废史立牧，那占便宜的就是徐家。
因为，州牧这种重臣肯定是不能普及的，只能让忠臣担任，而徐氏子肯定就是最佳选择。
他们的权力会更大，对王氏没有任何好处。
反倒做事更加束手束脚，很难想象，荆州牧冀州牧能拉出多少军队出来！
“臣附议，陛下这是亡国之相啊！”
“不错，当年赵国之乱的前车之鉴还不够清楚吗？”
“请陛下三思！”
“请陛下三思！”
群臣大部分都出列持反对态度，有些甚至不是王家的人。
因为谁都知道，地方做大万万不可，自古以来，这种情况只出现在开国和亡国时期。
如今新帝初继位，大家对刘氏的希望还有不少。
当然不希望，他就这么亡了。
“徐相怎么看。”刘欣沉默了许久，然后才看向了徐华。
徐博病重，此时已经停止上朝了，取而代之的是他的接班人，徐华。
自从王凤死后，另一个派系的领袖也立刻病倒了，似乎是了无牵挂，可以说又一场大变马上就来。
不过，徐家的变动应该是远比王家小的，因为王凤死时，徐博还活着，震慑了很多人。
这次王凤已死，王根王商还没有展现出多大的才能，效果自然大打折扣。
“臣认为，可也不可，好处与坏处并行，若是择一忠臣为州牧，那么能大大增强朝廷权威，相反的，如果是奸臣，那么无疑将是灭顶之灾！”
徐华不想发表过多建议，而是给了一个模棱两可的说法。
首先，这对自己是有好处的，但对朝廷的风险更大，因此他才这么选择。
还是要看陛下。
刘欣点了点头，他其实是想设州牧的，但不废除刺史，找一些忠臣到不听号令的州任州牧，确实能大大改善地方局面。
降低风险也很简单，那就是让州牧做临时性的官职，解决问题就立即取消。
这样一来就不需要顾虑那么多了，刘欣觉得自己还是有忠臣可以用的，比如地方的徐忠等人，都是忠于自己的。
让他们当州牧，大概不会脱离掌控，同时还能起震慑作用。
同时还有一点，那就是制衡中央的王根王商等人！让他们投鼠忌器！
刘氏皇帝也不是无兵可用，一发血诏，能够拉来几十万的勤王大军，这样就不是孤立无援了。
经过深思熟虑后，刘欣还是说道：“诸位所说确有道理，朱刺史说的也不是完全不在理，这地方同样是朝廷的心腹大患。”
“这样，各退一步，不废刺史，只是立一部分忠臣为暂时性州牧，如此一来，地方混乱问题可解，州牧叛逆风险也可缓解。”
(本章完) ', ' ')