那时咸阳城已经被项羽焚毁，汉高祖在咸阳城所属的长安邑（秦国长安君嬴成蟜封地）封地营造新都城。
汉高祖七年，长安城勉强能住人，刘邦才搬家到长安。在那之前，他暂住栎阳。
栎阳是秦孝公之前秦国的都城，城池营建较为完善，也有规模尚可的行宫，勉强可供大汉的皇帝过上较为体面的生活。
刘邦这次重夺三秦，改换社稷，就已经将都城从南郑暂时搬到栎阳，回栎阳就像回家一样自在。
提前一年登基，刘邦比原本历史中的汉高祖更加从容，但也从容不到哪去。
项羽虽然这次只烧了小半个咸阳城，咸阳城也不能立刻住人。
萧何虽然没有劝刘邦在哪里登基，但早早就勘察好了长安那块地。
刘邦一说定都关中，萧何就把自己的勘察报告交了上去。
刘邦不由向刘盈得意道：“你阿父我的相国肯定比你的相国厉害。”
刘盈无能狂怒。
后世贤相都自比萧何，我从哪再找一个萧何？
哪怕是诸葛亮，他还没治理过一个统一的国家呢，你让诸葛亮自己说他是不是比萧何厉害，诸葛亮都只能幽怨地看着不能给他一个大一统国家治理的刘备。
刘邦诱惑道：“你现在登基，我当太上皇，你就能拥有最好的丞相！”
刘盈扭头就跑：“我去问御医，怎么让萧伯父延年益寿！”
想现在就把我绑在皇位上，门都没有！好不容易成为可以横着走的汉太子，他不趁着有阿父收拾善后多浪几年，他蠢得去给阿父收拾善后吗？谁父谁子啊！
刘盈一边跑一边回头对刘邦竖中指。
刘邦哈哈大笑，对曹参道：“我这个儿子，让他早点当皇帝，他还不乐意了。”
曹参笑道：“盈儿年少，陛下哪能这么早就让盈儿承担天下？担子太重了。”
刘邦拍拍自己的肩膀：“是啊，担子太重，真想现在就丢给他。对了，你来干什么？”
曹参恭敬道：“诸将争功，试图推举臣为功臣之首。”
刘邦捋了捋胡须：“哦，那你要和萧何决裂吗？”
曹参嘴角微抽：“陛下是让我和萧何演一出决裂的戏？”
刘邦想了想，摇头：“只是露出不忿，别决裂。你我要是演这出戏，盈儿会把戏台子砸了。他向来不知道何为权宜之计。”
天下既定，诸将开始争夺功劳。刘邦心中早就已经定下功臣位次，列侯位次中，萧何第一，曹参第二，韩信第三，诏书都写好了。
但总有将领不服，需要一个“意见领袖”来带领他们。
曹参无论资历还是功劳，军功都属功臣前列。让曹参来带领那群自以为委屈的人，正为合适。
“其实信儿更适合这个角色，只是信儿啊，唉。”刘邦捏了捏眉间，“我担心他去带领那群人，那群人真的误以为信儿会带着他们谋反，我就不得不杀功臣了。”
曹参恭敬的神情没绷住，戏谑道：“那不是更好吗？信儿可以把所有怀有不臣之心的人带沟里去。”
暂代内侍的陈平安静地听了许久，此时才叹息：“韩信很听太子的话，陛下应该担心太子弄出的事太大，让陛下疲惫。”
正在诽谤韩信的刘邦和曹参两人，脸上戏谑的笑容同时一僵。
刘邦干咳一声，道：“曹参，还是拜托你了。”
曹参神情重归严肃：“是，陛下！”
给盈儿一窝反臣，盈儿就敢借口列土分疆和大汉对峙，拉着这群反臣去打赵佗！
现在天下百废待兴，萧何已经写好了裁军名单，盈儿敢主动重兴兵事，萧何绝对会称病。
曹参很有自知之明。萧何称病，刘邦就会让他代替萧何，他恐怕连喝酒的时间都没有了。
曹参离开后，陈平道：“陛下，诸侯如何对待？”